学费涨多大？----多伦多大学学费问题一瞥
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学生又多，学校又大；
学费很多，涨幅很大。
是谓多大
相信很多同学在三月的最后一日收到了来自现任UTSU主席的这封邮件，里面主要是号召学生们在愚人节这天在校长办公室门口进行抗议：
今天就跟大家说道说道这涨学费的事儿。
我最先要说的其实是这封邮件，为什么要选在愚人节这天游行，是有原因的。学费的涨幅是每年春季由校长办公室提出方案，交由多大的最高决策机构——Governing Council投票决议方案是否通过实施。而4月1日的Governing Council会议中就会对涨学费的方案进行投票，所以才选了今天进行抗议。
其实学费要涨，半个多月前校报就有了报道（TA罢工开始的第一周），（国际留学生）涨幅不小。在细说之前，先简单普及一个概念：
Professional Faculty：指非Art&Scinece的faculty，包括工程，音乐，建筑，法律，医药等等。
下面我们来看一下各类学生的涨幅（Varsity）：
首先是本地生（包括PR），
A&S涨幅是3%，Professional Faculties的涨幅基本在5%。本地生的涨幅，按照省里的Tuition Framework维持在3%和5%的上限之内。
接下来是国际生，
在读生的学费将会增长5%（取决于你现在的学费，涨幅应该是两千上下）。下届新生（15-16）的入学学费相比比本届（14-15）新生，A&S和Professional Faculties的涨幅分别达到了9%和10%（就是快五千的概念。）
下面是校长办公室给出的15-16年的Fee Schedule中国际生A&S和Professional Faculty的具体涨幅数字；关于15-16年的数字还不是最终结论，但是八九不离十：
现用的Ontario的Tuition Framework，要求各大学将本地生的本科（不含Professional Program）学费涨幅限制在3%，研究僧和本科的Professional Program学费涨幅限制在5%。于此同时，国际生的学费涨幅没有硬性限制，决定权掌握在学校手中。（各校学生会或者搞Student Politics的人口中所谓Deregulated tuition就是这个意思。）另外，当下的Framework是2013年签署的，有效期五年；换句话说，2018年以前不要想国际生学费涨幅能有Regulation管制（虽然我觉得过了也不能）。
说完了今年的涨幅，我们来简单看看趋势。
今年的涨幅与过去几年的涨幅大致相同，（所以只今年的这个涨幅感觉这个涨幅大致与TA罢工导致的校方额外支出关系不大）。自2010年以来，多大的国际生学费累计涨幅已经超过了50%（1.1的五次方大概是1.6几）。
关于国际留学生的数量，2010年安省Ministry of Training， Colleges and University的发言人说在未来5年内预期省内在读国际留学生数量增加50%，达到5万7千人；实际上到2015年省内在读国际生数量翻了整整一翻，达到了7万6千人。在此期间，多大的国际生数量从2010年的8482人增长到了2015年的14,524人，涨幅超过70%。（再配上超过60%的学费涨幅。）
关于未来，学校依然会继续扩招国际留学生，并且学费会持续增长，大家不要产生什么其他的幻觉。
再稍微普及一下我们的学费是由谁制定的。多大的最高权力机构并不是校长办公室，而是Governing Council；GC当中由学校不同的Stakeholder群体代表组成，重大项目和决议都会在GC中被陈述并投票决定。具体到学费问题，每年春季会由校长办公室出具报告，交友Council投票决议。
目前，Council一共有50个成员，其中8名为学生代表（2015年春季竞选选出了3名代表）；但是根据University of Toronto Act当中Governing Council部分下属第四款，任何非加拿大公民是不能成为Council一员的。
这个ACT是1971年签订，你把他当做Canada Nationalism的历史遗留问题也好，简单理解为那个年代就没俩国际生也罢，反正ACT和Governing Couoncil存在的44年里，关于国际生的这第4条从来没改过。（目前，安省仍有多大，西大，麦马，瑞尔森和Laurier五所高等院校保留了类似对国际生的限制。）
话说到这儿，按正常的顺序是应该谈一下省里拨款；毕竟学校的几大收入来源就是省拨款，学费，校友捐助等几大块；哪一块（省经费）不涨，或者涨的不够快，就只能从别的地方（学费）来补。但是细节我就不多说了，除了懒，也有说多了没用于事无补的悲观。
最后，我还要把话说回到开头UTSU的那封邮件上去。
其实这个邮件发出的时间，以及说法，虽然没有明说涨学费是否是因为TA，但是透出来的就是这么个意思。
不管TA罢工最后的仲裁结果如何，很难直接把今年对的涨幅归罪到TA的头上去。（当然这不代表以后涨幅不会增大，但这就是后话。）
只说UTSU本身，学费已经连涨了五年，这帮孙子除了前两年帮本地生争取拿个800的退费，也没太大规模的闹腾过。赶上今年罢工结束的节骨眼上才闹挺了这么一回。我不是说他们不该这么做，也不是想说学费该涨；专门拿出来，只是告诉大家事情除了UTSU主席那封号召邮件那么简单。
再多说一个老梗；前两年Student Union在忙什么嘞？跟学校交涉，兴建中性厕所。我说句不好听的，国际生在多大，虽然是钱袋子，但不是大爷，哪怕在自己的学生会那儿，地位未必高的过公共卫生间。
这也是为什么在上周的选举当中，我愿意力挺有着7位华人，连主席候选人都是国际生的Change UofT（小红队）。
其实在竞选期间，我还在和一个学妹争辩（论我为什么木有吕盆友）。学妹质问我说，我就觉得Brighter（小黄队）也有能力和意愿为国际生争取权益，不行么？
我（无耻的）的回答：行，我也不怀疑他们的能力；只是一只Platform中都不重点提国际生的团队，根本不会把我们当做Priority罢了；连做做姿态哄我们都懒得哄，怎么能指望得上他们。
当然很不幸的是，竞选结果一出，“人民”还是选择了小黄队，而且是碾压式的胜利。
其实抛开我对小黄队的个人成见，他们的很多候选人从性格到能力本身都不错，毕竟以前一起共事过；但是把这段再抛开，我最后的个人感受是：我虽然对当选团队的性格和能力都没有什么质疑，但唯一的担忧是这一群“政治正确”的代表们的Priority到底会是什么；毕竟他们的Platform上重点讲的是More Accessible Mental Health Service和Center for sexual assault victims。听出来了么看官们，又是花钱的营生。
